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组工通讯2012年第18期 凝心聚力树形象 创先争优促发展

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组工通讯2012年第18期 凝心聚力树形象 创先争优促发展
作者:djguanli 文章来源:本站原创 点击数:6040 更新时间:2012/9/20 15:15:29

海兴组工通讯

 

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中共海兴县委组织部                 2012917

 


按:深入开展创先争优活动,对于进一步加强党的先进性和纯洁性建设,激励基层党组织和广大党员立足岗位争先进、创优秀,加速推进沿海经济社会发展强县建设,具有十分重要的意义。县财政局坚持从“提素质、打基础、高站位、勇创新”入手,扎实开展创先争优活动,取得了良好业绩,他们的经验可资借鉴。

凝心聚力树形象 创先争优促发展

                 ——县财政局

 

2010年以来,县财政局严格按照宣传学习、全面争创、对标提升、全面总结四个阶段的部署要求,扎实开展创先争优活动,依法理财、强化监督、发挥职能、服务大局,全部财政收入快速增长,重点支出保障有力,财政科学化、精细化管理水平明显提升。

一、提素质,以人为本练“精兵”

按照创建学习型党组织、学习型机关的要求,县财政局引导干部职工把学与思、知与行结合起来,在建立长效学习机制上下功夫,在做到学用相长、融会贯通上求实效。一是完善制度保障学。建立了“周五集中学习日”制度,明确专人考勤,并为每位干部职工建立学习档案,将考勤情况记入档案。将个人学习情况与干部考核奖惩挂钩,作为年终评选文明股室、学习标兵的重要依据。着眼于增强干部职工学习的实效性,充分利用财政信息网络平台,开展经常性的机关民主建设讨论,鼓励全体干部职工积极为机关建设建言献策;依托网络教育培训系统开展经常性学习,要求干部职工每年完成网络学习96课时,对完成情况较好的干部职工给予通报表彰。二是灵活形式督促学。立足县财政改革发展需要,开展“财政业务专题讲座”活动,围绕部门预算、县乡财政体制、政府采购、国库集中支付等改革重点,挑选局内业务骨干登台讲课,传授了经验,促进了工作。组织40余名财政干部参加曲瑞华教授的专题座谈会,开阔眼界视野,提升文化素质。积极参加全县庆祝建党90周年活动,深化党的光辉历程、光荣传统、党性党风党纪“三项教育”,机关党建工作进一步加强。2010年以来,该局共组织业务培训班16期,培训达500余人次。三是丰富载体激励学。先后组织开展学习财政系统优秀干部李红英、成大勇同志先进事迹集中学习活动,撰写体会文章110余篇,营造了学先进、争优秀、比奉献的浓厚氛围。财政干部高鸿甲救助患病小学生不留名,两个多月后才被学生家长高湾镇后刁村任逸恒、杨民华通过“海兴贴吧”、熟人打听等多种形式找到,87日来到财政局当面向其赠送锦旗。组织开展了财政系统业务知识技能选拔赛,其中王玉蜜同志代表沧州市参加全省财政技能比赛决赛,获得二等奖,是沧州仅有的两名“全省财政业务能手”之一,为市县赢得了荣誉。

二、打基础,转变作风树形象

围绕“以制建局,以制管人,以制管事”,先后出台和修订完善了各项管理制度和办法。一是实行首问责任制。对来局办事人员提出的要求或询问,无论是否属于自己职责范围,首个接待人要给询问人一个满意的答复。实行工作规范流程制。精心编制各职能股室工作流程图,对来人要求办的事情,做到马上办、规范办、办得好。二是实行AB岗工作制。股室人员除精通本职工作外,还要对股室其他人员分管的工作全面了解,力争成为业务上的多面手。三是实行窗口集中办公制。有效整合财政服务资源,全力创建文明窗口,建立了财政服务大厅,将国库集中支付、财政票据代开、会计从业资格报名、家电下乡财政补贴等窗口单位集中办公,形成了“一厅办结、一次办成”的高效率,有力地打造了“阳光财政”。 四是实行“五不让”制。进一步梳理办事事项,减少办事环节,优化办事流程,缩短办事时限,在全体财政干部中落实“五不让”制度,努力实现办事效能的大提升。即:不让来机关办事同志在自己这里冷落,不让各种纰漏和错误在自己这里发生,不让领导布置的工作在自己这里延误,不让传阅办理的文件在自己这里积压,不让财政局形象在自己这里受到影响。

三、高站位,解放思想促发展

县财政局坚持把发挥职能、服务发展作为创先争优的重中之重,积极引导广大干部职工树立服务经济发展的“大财政”理念,站在全县大局的高度谋划和实施财政工作,有力地促进了县域经济发展。一是财政收入不断迈上新台阶。2010年以来,面对异常严峻的经济形势和明显增加的经济增长不确定性因素,县财政局充分发扬对标一流、创先争优精神,以只争朝夕的紧迫感,以排除万难的责任感,用足征收策略,细化征缴手段,完善征管举措,全力以赴组织收入,财政运行呈现出高起点、进度快的良好态势。2010年全县全部财政收入完成20537 万元,同比增长36.3%2011年全县全部财政收入完成30188万元,同比增长47%2012年上半年全部财政收入完成 19458万元,占全年收入任务的53.7%,同比增长30.2%2011年、2012年一季度、2012年上半年财政收入增幅连续三次位居全市第一,20128月就组织收入工作在全市财政工作座谈会上做了典型发言。二是保障民生职能得到新加强。在收支矛盾异常尖锐的情况下,县财政局积极跑省进市争取可用财力,不断调整和优化支出结构,大力压缩一般性支出,为“建新城、抓园区、上项目、惠民生”战略部署的落实提供了有力支撑。支持教育优先发展。2010年全县教育支出12460万元,同比增长6%2011年达到13909万元,同比增长11.6%2012年上半年达到8042万元,同比增长36.2%,保障了义务教育经费支出,推进了中小学校舍安全工程建设,促进了城乡义务教育均衡发展。社会保障水平不断提高,2010年全县社会保障支出2549万元,2011年支出达到3426万元,同比增长34.4%2012年上半年达到2904万元,同比增长65.4%,全面落实了城乡养老保险、城乡低保救助、特殊群体补贴等社会保障政策。支持新医改加快推进。2010年全县医疗卫生支出6027万元,2011年达到8422万元,同比增长39.7%2012年上半年达到3908万元,同比增长2.6%,支持了新农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险工作全面开展。三是促进发展能力取得新突破。园区建设是推进工业突破的主战场,是招商引资和项目建设的重要平台。2010年以来县财政局倾力支持开发区建设,统筹财政体制、政策、资金等手段,积极落实环境带动战略,共拨付资金2230万元,强力助推了经济发展。同时实施了以地生财、负债启动、经营城市、滚动发展的硬件环境建设战略,2010年以来运用BT融资模式为城市建设筹集资金,有效破解了资金难题,共投入资金9528万元支持了新城区道路、桥梁、排水等工程建设,推动了城市规模的大拓展、城市功能的大完善、城市品位的大提升。积极筹措和整合资金370万元保障了县城亮化工程顺利实施,改善了群众生活环境。拨付资金200万元,支持了海崔、海郭公路建设,推动了城乡统筹发展。四是财政调控职能得到新提升。不断完善家电下乡、以旧换新政策,2010年以来发放补贴1650.4万元,拉动了城乡居民消费。2010年以来全县科技支出达到258万元,支持了我县水产养殖科普示范基地建设和农业种植养殖科技富民强县项目,促进了创新驱动、绿色发展。完善生态补偿机制,淘汰落后产能,推进主要污染物减排,全县节能环保累计支出2743万元,同比增长27.6%,积极促进环境保护、污染防治和监测能力建设。

四、善创新,潮头攻坚勇改革

财政工作的落脚点是支出效益的最大化。如何用好财政资金,克服资金的有限性与支出无限性的矛盾,是当前县财政局最难解决的课题。发展中的困难,只有靠改革找出路,遇弊不改,难以发展。县财政局用实际行动,成功推进了一系列改革,为财政经济的科学、精细运行,奠定了坚实的基础。一是预算改革全面推进。以县政府名义下发了《关于进一步加强财政支出管理的意见》,提前四个月研究部署部门预算工作,坚持“量入为出、量财办事”原则,通过科学、规范、精细编制预算,强化预算刚性约束,大力减少临时追加预算,全县60余个预算文本全部发放到部门手中,提高了预算执行水平,部门预算文本编制工作走在了全市前列。二是县乡财政体制改革进一步深化。对乡镇继续实行规范的分税制和统收统支财政体制,进一步规范和加强乡镇财政管理,充分调动乡镇发展经济、组织收入、改善民生的积极性。三是投资评审改革不断深入。2010年财政投资评审工作正式启动,2012修订了《海兴县财政投资评审管理办法》,规范了评审的范围、内容、方式和程序,强化评审项目的事前、事中、事后的审查及问效,提高了评审时效。2010年、2011年、2012年上半年送审金额分别达到11142万元、6512.16万元、14459万元,审减资金分别达到1062万元、614.91万元、1438万元,审减率分别为9.5%9.44%9.9%四是国有资产管理制度逐步完善。出台《海兴县行政事业单位国有资产管理实施办法》,规范资产配置、使用、处置等各项制度,重点提高国有资产使用效益。行政事业单位资产管理信息系统应用程度走在了全市的最前列。五是政府采购管理全面实施。印发了《海兴县政府采购管理暂行办法的通知》,科学编制政府采购预算,扩大采购范围。2010年以来共完成沿海防护林苗木、教育教学仪器、政法警用器材、县城亮化工程等政府采购项目资金4073.5万元,共节约财政资金295.3万元。

开展创先争优活动以来,县财政局形成了“不甘落后、创先争优、唯旗是夺、勇争一流”的海兴财政精神,激励广大财政干部进一步解放思想,振奋精神,勇创佳绩。2012年被县委评为“创先争优先进基层党组织”,2011年、2012连续两年被沧州市财政局评为“全市财政系统先进集体”,财政集中支付中心被评为“市级巾帼示范岗”,40余人次受到县委、县政府和省市财政部门表彰。面对新形势、新任务,全体财政干部正以饱满的热情,深入贯彻“双举战略”,努力为建设沿海强县做出新的更大的贡献。

 

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