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县委书记贾兆军同志在全县党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

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县委书记贾兆军同志在全县党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话
作者:djguanli 文章来源:本站原创 点击数:10308 更新时间:2014/2/13 17:08:25

在全县党的群众路线教育实践活动

动员大会上的讲话

贾兆军

2014212

同志们:

按照中央和省市委统一部署,第二批党的群众路线教育实践活动在县(市、区)机关及企事业单位,乡(镇、场)、村(社区)、非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织中展开。今天,县委召开党的群众路线教育实践活动动员大会,主要任务是深入贯彻落实中央和省市委会议精神,对我县教育实践活动作出安排部署,动员全县广大党员干部以饱满的精神状态、坚定的信心和良好的作风,投身到教育实践活动中来,以干部作风的大转变推动海兴发展的新跨越。一会儿市委督导组组长蒋可平同志还要作重要讲话,大家一定要认真学习领会。我们一定要在市委督导组的指导帮助下,以更严的标准、更高的质量、更实的作风把活动组织好、开展好。下面,我讲四点意见。

一、要充分认识开展群众路线教育实践活动的重大意义

开展党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重大决策部署。群众路线教育实践活动找准了制约党群干群关系的根源,抓住了干部作风建设的关键,对加强党的建设具有重大现实意义和深远战略影响。

(一)开展教育实践活动,是增强党员干部理想信念的现实需要。理想信念是共产党人精神之“钙”。总体上看,我县党员队伍理想信念是坚定的,工作作风是好的,是有战斗力的。特别是去年下半年以来,我们借省委巡视组巡视之机,深入落实中央“八项规定”,不断加强干部作风建设,着力解决“四风”问题,进一步坚定各级干部的理想信念,党的群众路线教育实践活动不断“预热升温”。但我们也要看到,部分党员干部作风漂浮,慵、懒、散、拖等问题仍然存在;有的为民服务的意识还不强,解决群众急难盼怨问题的能力还有待进一步提高。开展教育实践活动,就是要有针对性地抓好党员干部教育,着力解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,以思想作风建设促进党的建设,把党员干部的理想信念真正树立起来,让为民宗旨深深植根于每名党员干部的思想和行动中。

(二)开展教育实践活动,是密切党群干群关系的客观要求。群众路线是党的生命线和根本工作路线。从实际看,我县党群干群关系总体上是好的,各项工作得到了全县人民群众的支持和拥护。但一些脱离人民群众、损害群众利益的行为和现象也时有发生,有的单位对干部职工管理不够严格,导致个别工作人员出现“吃拿卡要”等问题;有的部门仍然存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,办事效率低下,人民群众对此深恶痛绝。通过开展教育实践活动,就是要对党员干部身上存在的作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,切实解决好人民群众反映强烈的突出问题。

(三)开展教育实践活动,是夯实党的执政根基的必然选择。第二批教育实践活动,涵盖直接服务群众的窗口单位、服务行业,涵盖乡村、社区等与群众联系密切的基层组织。这些基层单位、基层组织直接承担着推动改革发展稳定的重要职责,是落实县委重大决策的主体。但在具体工作中,我们对某些重点单位、重点环节监督不够,譬如个别职能部门在项目审批过程中,缺乏大局观念,有推诿扯皮现象;在农村“三资”管理上还存在着一些缺陷和漏洞,还不同程度存在侵害群众利益、违反财经纪律的现象。开展好教育实践活动,抓基层、打基础就有了有力抓手,就能够解决好服务群众的“最后一公里”问题,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。

(四)开展教育实践活动,是推动全县跨越发展的难得机遇。县八次党代会提出了“一个主题、一大目标、一条主线、四大任务”的工作思路。三年来,全县上下唱响“由潜力海兴向实力海兴转变”的工作主旋律,同心同德、攻坚克难,深入落实“四大任务”,多项主要经济指标增速连续三年位居全市第一,为我县的提速赶超积蓄了后劲。当前,我们正处于改革发展的关键节点上,要想实现八次党代会确定的主题和目标,需要全县各级干部转变作风、真抓实干,需要广大人民群众凝聚合力、共同奋斗。开展教育实践活动,就是要充分发扬密切联系群众的优良传统和宝贵优势,把全县干部群众的智慧和力量最大程度凝聚起来,鼓足精气神、拧成一股劲,统一思想,苦干实干,不断汇聚起建设沿海强县的强大正能量。

二、准确把握目标要求和方法步骤,确保规定动作不折不扣、自选动作创新出彩

根据中央和省市委的统一部署,我县教育实践活动从今年1月份开始,到9月份基本结束,包括学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节。为确保活动取得实效,我们结合海兴实际,制定出台了《实施方案》,明确了活动的指导思想、基本原则,并对各个层面需要解决的具体问题和目标任务提出了严格要求,各级各部门一定要认真贯彻落实。具体工作中,要处理好“四个关系”,坚持好“五个贯穿始终”。

处理好四个关系:

一是思想教育与深入实践的关系。要做到谋划活动以重在实践为主线,在思想教育中深入实践,在工作实践中深化认识,使开展教育实践活动的过程真正成为解放思想、统一认识、转变作风的过程。二是规定动作与自选动作的关系。要紧紧抓住三个重要环节,认真做好“规定动作”,确保活动不空、不偏、不走样。同时,各级各部门要立足实际创造性地开展活动,积极实施一批“自选动作”,力争形成一批在全市、全省有推广价值的活动经验。三是严格要求与把握政策的关系。既要坚持高标准、高质量,严肃认真地搞好学习、查摆问题、抓好整改,又要领会好政策规定,坚持正面教育为主,注意保持基层工作的连续性,注意保护基层干部的积极性。四是活动开展与推动工作的关系。要坚持教育实践活动与改革发展有机结合,统筹兼顾,协调推动,做到两手抓、两促进、两不误。

坚持好“五个贯穿始终”:

一要把活动“总要求”贯穿始终。也就是习近平总书记提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”,主要是对照论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”,摆问题、找差距、明方向;“正衣冠”,主要是按照为民、务实、清廉的要求,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,保持共产党人良好形象。“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,保持共产党人政治本色。“治治病”,主要是坚持“惩前毖后、治病救人”的方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

二是要把反“四风”贯穿始终。我们要坚决整治中央提出的“特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病”这五种病,切实解决省委提出的信念动摇、急功近利、漠视群众、作风浮漂、吃拿卡要、慵懒散拖、蛮横霸道、特权思想、以权谋私、奢靡腐化等10个普遍性问题,真正抓出一批反面典型,进行严肃处理,努力把改进作风的成效落实到基层,让广大人民群众受益。

三是要把整风精神贯穿始终。整风是我们党解决自身问题的创举。中央和省市委反复强调,这次活动要贯彻整风精神。每一位党员特别是党员领导干部都要拿起批评和自我批评这个有利武器,既深刻剖析检查自己,又开展诚恳的批评和自我批评,真正触及思想和灵魂。要讲真话、讲实话,体现“认真”二字,达到红红脸、出出汗、排排毒的效果,让群众在一件件实事中切实感受到党的优良作风,体会到党和人民的血肉联系,看到教育实践活动带来的新变化、新气象。

四是要把开门搞活动贯穿始终。习近平总书记指出,第二批教育实践活动在群众家门口开展,必须坚持开门搞活动。从活动一开始,我们就要深入基层、深入群众,确保每个环节、每项工作都让群众参与,使活动始终处于群众监督之下,接受群众检验,争取群众支持,达到群众满意。

五是要把制度建设贯穿始终。要注意把上级精神、实际需要和创新经验结合起来,抓紧建立健全长效机制,使改进工作作风、密切联系群众常态化。要坚持一手立规矩、定制度,一手抓整改、促落实,真正把权力关进制度的笼子里,用好的体制机制管人、管事、管权,从源头上防止不正之风。

三、要以教育实践活动为契机,扎实推进“六大攻坚”,促进经济社会快速发展

在教育实践活动中,我们要合理摆布时间和精力,使活动每个环节、每项措施都落实到位,都为“四大任务、六大攻坚”服务,以具体项目抓实“六大攻坚”,以“六大攻坚”支撑“四大任务”,从而促进全县经济社会全面发展。

一要着力推进项目建设大攻坚。省委书记周本顺强调,用人民赋予的执政权力把经济发展搞好,把人民搞富,这是最大的为民;把经济发展落实到项目上,税收增加、就业增加、收入增加,这是最大的务实。我们要认真贯彻周本顺同志的要求,通过活动开展,把广大党员干部的力量聚焦到发展上、项目上。我们经常讲,抓发展关键是抓项目,每项重点工作落脚点都是项目,每项工作也都要落实到项目上。今年我们要以更大的力度、更有力的措施抓好项目建设,做浓招商引资和项目建设的氛围。要进一步优化经济发展环境,深化行政审批改革,完善项目服务流程,严厉打击阻碍项目建设的各类“霸”字号人物,为招商引资上项目保驾护航。在教育实践活动中,我们要把各乡镇场、县直各部门招商引资上项目情况,作为检验活动成效的重要内容。

二要着力推进县城容貌治理大攻坚。今年我们要在抓好新城建设的同时,切实抓好老城完善,重点实施县城容貌整治活动。要以省级园林城市为标准,着力抓好一批重点城建工程,打造一批特色景观节点;要积极开展城市面貌综合整治,加大管理力度,实现城市建设与城市管理的协调同步,努力打造靓丽、和谐、宜居的城市。

三要着力推进农村面貌改造提升大攻坚。去年我们的农村面貌改造提升工作,可以说成效明显,有目共睹,走在了全市前列,同时被评为“全省农村面貌改造提升工作先进县”,多个县市来海兴考察学习。今年我们要再鼓干劲,再加力度,干出亮点,干出成绩,推进这项工作再上一个新台阶。

四要着力推进教育基础设施建设大攻坚。在教育方面,这几年我们投入力度很大,每年新建几十所中小学,去年我们中小学校新建率达到了87%,今年可以说是收官之年。我们要想尽千方百计、争取上级资金,完成最后15所农村小学建设任务,确保实现全县所有中小学校舍新建一遍,新建率达到100%。同时,我们要在新区新建一所高标准小学、一所幼儿园,争取实现当年开工建设、当年投入使用,到九月份实现全面招生,为我县的教育基础设施建设划上一个阶段性的句号。

五要着力推进电力设施建设大攻坚。今年将是海兴电力设施建设投资最大、成效最明显的一年。完成一座11万变电站、一座3.5万变电站,同时对县城电网进行升级改造;另外积极跑办22万变电站,争取年内立项,明年开工。

六要着力推进扶贫开发大攻坚。要紧密结合农改提、基层建设年活动,扎实推进农村基础设施建设;要加大农业产业化扶持力度,着力打造县农场现代生态循环园区、现代生态农业光伏产业园区和边庄万头生猪养殖基地、东风营百万只肉鸡大棚基地、南北齐蔬菜种植基地,进一步优化农业种植结构,提高农民群众收入水平。

四、要切实加强对教育实践活动的组织领导

第二批教育实践活动任务重、要求高。各级党委(党组)要按照中央和省市委的要求,高度重视,精心组织,切实把这项工作抓好抓实、抓出成效。

一要强化领导,落实责任。为加强对活动的领导,县委成立了教育实践活动领导小组。各级各部门也要抓紧成立教育实践活动领导机构和工作机构,迅速开展工作。各级党委(党组)要全面负责本地本部门的教育实践活动,党委(党组)主要负责同志要切实履行第一责任人的职责,深入一线、靠前指挥,吃透政策,把握进度,解决关键问题。分管领导要承担起直接责任人的责任,坚持做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。相关部门要明确责任、密切配合,形成良好的组织指导格局,促使活动善始善终、善做善成。

二要严格标准,加强督导。督促检查是推进工作落实的一个重要手段。市委派出了督导组来我县督促工作,这是我们深入开展教育实践活动的有力保障。县委也成立督导组,对各级各部门教育实践活动进行督促、检查、指导。督导组要认真履行职责,及时掌握活动进展情况,及时总结推广经验,及时发现和解决苗头性问题,促进活动顺利开展。要以高度负责的精神,把督促检查的任务落到实处,确保活动顺利开展。

三要领导带头,示范带动。领导干部既是活动的组织者、推动者、监督者,更是活动的参与者,一定要以普通党员的身份把自己摆进去。县委要在教育实践活动中走在前面,从县委常委班子做起,发挥好表率作用。各级领导干部特别是主要负责同志要努力做到“六个带头”,即带头听取意见、带头交心谈心、带头接受监督、带头开展批评和自我批评、带头查摆问题、带头进行整改。各级领导干部都要按照中央和省市委要求,确定自己的联系点。要真正深入下去,解剖麻雀,加强指导,把联系点建成示范点。要通过“自上而下”的实际行动,一级推动一级干,确保教育实践活动推进有力,扎实有效。

四要从严要求,确保稳定。要针对这次教育实践活动范围更广泛、情况更复杂、问题更具体、与群众联系更紧密的特点,坚持标准,严字当头,切实把握好尺度,严防走歪跑偏,更不能过度反应,影响全县稳定。要以上访群众满意不满意为标准,深入开展一场“重案、难案、积案”集中大解决大调处活动。要集中精力和时间,深入开展矛盾隐患排查,努力化解一批信访积案,做到依法依规依程序解决问题,确保430日前基本得到解决。我们要通过教育实践活动开展,促进信访疑难案件解决;通过信访案件解决,促进社会和谐稳定,从而推动全县中心工作顺利开展。

五要加强宣传,营造氛围。这次教育实践活动全党关心、群众期盼,抓好宣传舆论工作十分重要。要加大宣传力度,以群众喜闻乐见的形式,宣传中央和省市县委的决策部署,宣传活动的重大意义、目标要求和经验成效,引导广大干部群众把思想和行动统一到中央和省市县委精神上来。要重视典型作用,既宣传先进典型,发挥引领示范作用,又曝光反面典型,发挥警示教育作用。要创新舆论引导方式方法,为搞好教育实践活动营造良好氛围。

同志们,从今天开始,我县党的群众路线教育实践活动就正式启动了。我们一定要按照中央和省市委统一部署,扎扎实实把活动组织好、开展好,把各项任务执行好、落实好,以实际行动密切党群干群关系,确保活动取得人民满意的效果,使我们更好地团结和带领全县23万人民,为促进海兴经济发展、加快沿海强县建设进程而努力奋斗!

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