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“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动简报

      ★★★
 
“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动简报
作者:djguanli 文章来源:本站原创 点击数:19922 更新时间:2015/12/8 15:46:46

“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论

  

3

 

中共海兴县委大讨论

活动领导小组办公室                                 201510 27

                                                                         

 

【评论解读】

准确把握总体要求和主要任务­­

 

­­    ­   ­­——­二论扎实开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论

    ­   以“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”为主题的大讨论活动,目前已在全省各地各单位迅速启动、全面展开。如何确保这场思想上的革命高标准高质量推进,取得实实在在的效果?前提和关键就是按照省委的要求,准确把握大讨论的总体要求和主要任务。

    ­   总体要求是基本遵循,主要任务是工作重点。

    ­   这次大讨论的总体要求是:坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和对河北的重要指示为根本指针,始终高举“发展、团结、奋斗”的旗帜,对照“三严三实”,聚焦“八破八立”,解放思想、统一认识、凝聚共识、汇聚力量,努力形成“树正气、讲团结、聚合力、促转型”新局面。通过大讨论,使全省发展的方向更明确、目标更具体、路径更清晰、措施更有力、行动更自觉。

    ­   这次大讨论的主要任务是:立足更好服务京津冀协同发展、更好地实施“一带一路”战略,紧密结合工作职能,联系自身存在的突出问题,紧紧围绕“八破八立”——破除畏难等靠情绪、树立锐意进取意识,破除精力分散倾向、树立聚焦发展意识,破除资源依赖定式、树立转型发展意识,破除无所作为状态、树立勇于担当意识,破除大而化之习惯、树立精准发力意识,破除封闭保守思想、树立开放创新意识,破除计划经济思维、树立市场经济意识,破除急功近利心态、树立久久为功意识开展讨论。

    ­   总体要求和主要任务内涵丰富,具有很强的针对性和指导性,指明了大讨论活动的方向和方法。准确把握总体要求和主要任务,是始终保持正确的方向,确保活动更聚焦、更具体,不走神、不散光的重要前提;是提纲挈领、把握活动的要旨和重点,确保活动扎实、深入开展的根本要求。

    ­   准确把握大讨论的总体要求和主要任务,要重点突出6个方面,即突出统一思想、突出问题导向、突出以上率下、突出奋力争先、突出知行合一、突出工作落实。这6个方面是一个相互联系、有机统一的整体,既有思想要求、也有工作部署,既有整体目标、也有具体方法,需要我们在大讨论中牢牢把握、抓好落实。

    ­   准确把握大讨论的总体要求和主要任务,要坚持在解放思想中统一思想。习近平总书记系列重要讲话精神和对河北的重要指示,是我们做好各项工作的指南针。新形势下解放思想,最根本的是用习近平总书记系列重要讲话精神和对河北的重要指示精神统一思想、凝聚共识,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,坚定不移地把总书记重要讲话精神落实到各项工作中。

    ­   准确把握大讨论的总体要求和主要任务,要对照省委书记赵克志对河北省情、河北面临的机遇与挑战等的深刻分析及一系列重要指示精神,特别是在省委中心组学习会、新型城镇化与城乡统筹示范区建设专题研讨班上的讲话精神,努力找准解放思想与各自思想实际、本地本部门本单位实际工作的结合点。要强化问题导向、问题意识,把查找问题、解决问题贯穿大讨论活动全过程,立行立改、即知即改,以解决问题的成效检验大讨论活动的效果。

    ­   解放思想是破解一切难题的“金钥匙”。这次大讨论活动,是一场思想上的革命,也是一场行动上的突围。把大讨论活动成效落实到具体行动上、反映在工作措施上、体现在实干兴业上,解放思想的过程就能成为转变观念、谋划思路、完善措施的过程,就能引导广大干部以“三严三实”要求,提振精气神,锤炼好作风,展现新作为,为推动改革发展,建设经济强省、美丽河北注入强大精神动力。

 

【解放思想言论】

    一个党,一个国家,一个民族,如果一切从本本出发,思想僵化,迷信盛行,那它就不能前进,它的生机就停止了,就要亡党亡国。这是毛泽东同志在整风运动中反复讲过的。只有解放思想,坚持实事求是,一切从实际出发,理论联系实际,我们的社会主义现代化建设才能顺利进行,我们党的马列主义、毛泽东思想的理论也才能顺利发展。

                                     

               —— 邓小平

 

 

“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论

  

4

 

中共海兴县委大讨论

活动领导小组办公室                               201511 10

                                                                  

【评论解读】

破除畏难等靠情绪 树立锐意进取意识

——三论扎实开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论

 

“世上无难事,只要肯登攀。”破除畏难等靠的情绪,树立锐意进取的意识,是省委书记赵克志对全省党员干部提出的明确要求,也是开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论的主要任务之一。

目前,面对经济下行压力加大的严峻形势,面对调结构、稳增长、治污染等艰巨任务,我省一些党员干部焦虑畏难、信心不足,存在等靠思想,主动作为不够,积极争取政策也不够。这种消极情绪,已经成为我省发展道路上的“拦路虎”和“绊脚石”。在全省上下破除畏难等靠的情绪,树立锐意进取的意识,时不我待、刻不容缓。

“千难万难,畏难才真难。”心理上畏难,必然导致情绪低落、意志消沉,工作越来越被动,小困难演化成大困难。始终保持信心和斗志,锐意进取、不断突破,再大的困难也能克服,再艰巨的任务也能完成。

惟其艰难,才更显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵。推动京津冀协同发展,机遇千载难逢,使命无比光荣,但任务也艰巨繁重。在发展动力转换中保持合理增速,在赶超发展中坚守生态底线,在社会转型中保持和谐稳定,在适应引领新常态中提升素质能力……这些都对我们提出了更高的要求。逆水行舟不进则退。站在新的发展起点上,瞻前顾后解决不了任何问题,怨天尤人化解不了任何矛盾。坚定信心,主动作为,迎难而上,才能推动河北发展实现大跨越。

现实当中,面对同样的大形势,为什么不少县市能够逆势上扬,保持强劲的发展势头,而有些地方却止步不前?其中一个重要差别,就在于是不是真正用心了、用力了。这也充分说明,坚定信心,积极主动作为,就可以战胜困难和挑战,把转型发展搞上去。

行动上的等靠、心理上的畏难源于认识上的模糊与偏差。只看到困难和挑战,就难免意志消沉;充分认识机遇和优势,才能充满信心。破除畏难等靠的情绪,树立锐意进取的意识,全省上下必须对当前形势有一个正确的认识。要充分认识到省委确定的大政方针和各项工作符合中央要求、河北实际、群众期盼,充分认识到京津冀协同发展等一系列重大历史机遇带来的利好,充分认识到河北在区位条件、资源禀赋、产业基础、交通设施、文化底蕴等方面的优势。认清了形势,就能消除顾虑、树立信心,就能化压力为动力,变被动为主动,在抢抓机遇、迎接挑战中奋发作为。

光荣属于那些迎难而上的人。干事创业,精气神最宝贵;战胜困难,信心和态度最关键。建设经济强省、美丽河北,需要的就是迎难而上、锐意进取的精神。让我们把思想和行动统一到省委精神上来,以坚定的信心、积极的态度、昂扬的斗志,闯出一片新天地,创造河北新辉煌。

 

【大讨论进行时】

 

海兴县财政局:解放思想 奋发作为

创造性地做好新形势下的各项财政工作

(一)

 

一、夯实责任,强化措施,确保财政收入实现新突破

全力以赴抓收入是增强财政实力、保障财政支出,促进经济社会平稳较快发展的根本保证。今年以来,我县全部财政收入顺利实现了首季“开门红”、半年“双过半”,今年1-10月份,全县财政收入完成4.29亿元,占调整预算的84.2%,同比增长7.6%。在当前经济下行压力不断加大的情况下,县财政局清醒认识到形势的严峻性、任务的紧迫性,并转化为励志工作的自觉性,通过采取过硬的举措,下定决心确保完成年初确定的财政收入目标。一是主动担当,进一步落实收入责任,倒排时间进度,强化部门协作,加强分析调度。二是大力推进综合治税,挖掘财源潜力,强化征管,依法征收,千方百计挖掘增收潜力。三是进一步提高收入质量,采取切实有效的措施筑税基、促发展,实现财政收入与全县经济发展良性互动。

二、突出重点,完善举措,确保民生保障得到新提高

保障和改善惠民生是财政工作的根本任务。今年以来,面对复杂多变的经济形势和陆续出台的财政政策,县财政局统筹使用各种财力,通过做大做强财政收入“蛋糕”、使用上级财力性转移支付、及时收回各项财政沉淀资金、调入预算稳定调节基金等渠道,足额落实了城乡低保、五保户补助、高龄补助、残疾人生活补贴、新农保等各类配套资金,保障了机关事业单位养老保险改革、乡镇工作补贴、县以下职务职级并行改革等各项工资津补贴政策落实。今后,做好民生保障工作,要全面考虑、统筹兼顾,坚持守住底线、突出重点,更加注重保障基本民生,更加重视社会大局稳定,确保财政支出和新增财力的90%用于保障和改善民生。一是会同有关部门认真研究测算,加强资金统筹,确保已明确的重要民生政策顺利实施。二是积极支持社会事业发展。优先发展教育,完善社会保障体系,支持深化医药卫生体制改革,促进保障性安居工程建设。三是加大支农惠农力度。着力做好地下水超采工作,推进精准扶贫,加快发展现代农业,促进城乡统筹。

三、创新机制,提升标准,确保预算改革适应新要求

党的十八届三中全会《决定》对深化财税体制改革作了全面部署,其中特别强调改进预算管理制度。推行绩效预算管理改革,是加强财政管理科学化精细化的必然要求,也是深化预算管理体制改革、建设高效责任透明政府的重要内容。今年以来,县财政局超前谋划、主动实施,从制度框架入手,初步搭建起涵盖绩效沟通、绩效监控、绩效评价、结果应用的绩效预算管理改革架构。近日,省财政厅调研组对我县全力推进绩效预算工作给予了充分肯定。下一步要以绩效预算改革为抓手,将绩效理念融入预算管理全过程,强化预算工作基础,整体提升预算管理水平。一是科学准确编制预算。聚焦县委县政府中心工作,围绕80件实事和保工资、保运转,合理安排支出。二是切实增强工作力度。全面梳理、确定部门职责,做好单位基础信息审核工作。强化预算的完整性,保质保量地完成2016年预算编制工作。明确时间节点,严格按照预算法要求,提前1个月将预算草案交县级人大初审。三是加大绩效评价力度。树立“支出必问效,无效必问责”理念,建立预算绩效与预算安排挂钩机制。落实绩效问责制度,加大绩效信息公开力度。

 

 

“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论

  

5

 

中共海兴县委大讨论

活动领导小组办公室                                2015 11 20

                                                                   

【评论解读】

破除精力分散倾向 树立聚焦发展意识

——四论扎实开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论

用心专一,是成就事业的保证;精力分散,是加快发展的大敌。新的形势和任务,需要全省党员干部拿出担当负责的精神,破除精力分散的倾向,树立聚焦发展的意识,把心思和精力都集中到发展上,心无旁骛做工作、抓发展。

当前,我们正处于推动京津冀协同发展的关键时期,要做的工作艰巨繁重。无论是牢牢把握京津冀协同发展等一系列重大机遇,还是完成好结构调整、治理污染、扶贫攻坚等重大任务,保持全省经济平稳健康发展,都需要全省党员干部心思更加向发展靠拢,精力更加向发展聚焦,紧紧围绕加快发展动脑筋、想办法,干实事、求实效。

整体看,全省大多数干部都能够按照中央和省委的要求,沉下心来、聚焦发展,心无旁骛、真抓实干,但也有些干部始终拿不出这样的劲头。有的个人想法较多,“官本位”思想严重,眼里只盯着权力地位,过多考虑自己的进退留转,打着自己的“小算盘”。有的饱食终日、无所用心,贪图安逸、不思进取,难以把心思和主要精力用在干事创业和推动发展上。有的虽然把发展挂在嘴上、写在纸上,在工作中却标准不高、激情不够,混天度日、得过且过。这些情况,严重干扰其他同志的工作热情,影响一个单位、一个地方加快发展的进程,其危害不容小视。

一个人把心思和精力用到什么地方,是思想境界、精神状态、工作作风的集中反映。全省党员干部都把心思用在干事创业上,才能把党和人民交给的各项任务完成好;都把精力聚焦到发展上,才能鼓足干事创业的劲头,推动河北发展实现大跨越。

一个人的时间和精力是有限的,用于发展之外多了,用在发展上的必然就少。省委要求各级干部破除精力分散的倾向,树立聚焦发展的意识,是抓主要矛盾、抓矛盾主要方面的具体体现,是适应当前形势的切实之举。一些干部出现精力分散的倾向,根本原因就在于精神懈怠,责任心、进取心不强,在于私字当头、私心太盛。树立聚焦发展的意识,首先就要改变这种精神状态。要充分认识河北经济社会发展所面临的新形势、新机遇和新问题,增强加快发展的紧迫感和主动性,切实把注意力集中到发展上来,找准制约协同发展、转型发展、创新发展的主要问题和矛盾,下狠力、出实招、求实效。同时,要不断健全和完善科学的干部考核、奖惩、任用机制,让专心致志谋发展者有机会、有舞台、有地位,让私心杂念过多、精力分散不干实事的干部受触动、受惩戒,形成一门心思干工作、心无旁骛抓发展的浓厚氛围。

敬业者,专心致志以事其业。希望每位党员干部都能通过“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论,彻底破除精力分散的倾向,真正树立聚焦发展的意识,以聚精会神干事业、一心一意谋发展的实际行动,在建设经济强省、美丽河北的征程上奋力前行。

 

【大讨论进行时】

 

海兴县财政局:解放思想 奋发作为

创造性地做好新形势下的各项财政工作

(二)

四、砥砺奋进,勇于突破,确保服务发展打造新平台

发展是海兴的主题。2015年县财政局千方百计筹措资金,集中力量保障投入,做好“六大建设、80件大事实事”资金落实。积极筹措和整合资金6017万元,支持县城新区建设和旧城区改造;拨付资金1678万元,加大对经济开发区建设的支持力度;拨付资金1623万元,推进了全县农村面貌改造提升行动。实现沿海强县建设目标,仅靠有限的财政投入不能解决根本问题,财政部门必须进一步转变思路,创新手段,突破藩篱,紧盯上级资金引导方向,筹划项目、储备项目、争取项目,发挥财政政策资金的引导放大作用,破解资金瓶颈。一是大力争取上级支持。面对京津冀协同发展、转型发展、创新发展的大势,财政部门要树立开放理念,研究和利用好国家促发展、稳增长的积极财政政策,加强与有关部门的协调配合,更多通过改革试点、工作业绩,争取中央、省、市加大对我县的支持力度。二是拓宽融资渠道。今年我县制定了《海兴县关于政府向社会力量购买服务的实施意见》和《县本级政府向社会力量购买服务实施办法(暂行)》,出台了海兴县政府向社会力量购买服务的指导性目录和海兴县县级社会力量购买服务事项。今后要积极探索和推进政府购买服务、政府和社会资本合作改革(PPP模式),激活民间资本,防范和化解财政风险。利用好农发行政策性贷款,重点支持新型城镇化和城乡统筹示范区建设。三是加大盘活存量资金力度。李克强总理多次强调,要唤醒趴在账上“打呼噜”的资金,省市财政部门多次召开会议、下发文件,明确具体要求。在只要达不到相关要求就会被问责的压力下,要切实加快20132014年结转资金支出进度,将结转资金调整用于紧迫性支出,切实减少资金存量。

五、转变思路,提升能力,确保财政干部担当新使命

目前财政在宏观调控与发展中的作用日益凸显,在稳增长、调结构、促改革、惠民生等多个方面正在承担起越来越重的职责,工作强度明显加大。面对繁重的财政工作任务,要求广大财政干部更加注重责任担当,倍加珍惜难得的机遇,增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、争一流的使命感,坚持若干实干,勇于攻坚克难,推动海兴跨越发展。一是创新思路谋对策。要通过解放思想大讨论创新工作思路,找到解决问题的治本之策,促进问题真解决,推进工作大提升。坚持问题导向,做到精准发力。牢牢盯住重点部位和症结所在,对症下药、有的放矢。二是依法理财促规范。要落实新《预算法》要求、适应作风建设新常态,自觉做到依法理财。财政部门作为财政资金的直接管理者、监督者,打铁必须自身硬,必须带头增强法治观念,将法治的原则作为行为的准则,以法治思维推进财政改革,不断提高依法理财水平。三是振奋精神干事业。面对新形势、新矛盾,要通过大讨论活动,调整心态,转变状态,激发活力,释放激情,以更加振奋的精神抓好工作落实。要坚持班子成员带头,一级带着一级干,一级干给一级看;要细化任务分解,强化工作督导,定期调度要账;要敢于担当,比学赶超,增比进位,自觉担负起新形势下财政改革发展的新使命,确保把县委县政府各项决策部署落到实处。

 

 

 

 

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