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组工通讯2011年第1期

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组工通讯2011年第1期
作者:djguanli 文章来源:本站原创 点击数:4398 更新时间:2011/2/24 15:13:33

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(总第176期)

中共海兴县委组织部研究室               2011223

 

 

【乡镇党委换届工作专刊】

 

按:222日,县委组织召开了全县乡镇党委换届选举工作会议。县委乡镇党委换届工作领导小组成员,各乡镇党委书记、副书记、组织委员,纪委、组织部相关同志参加了会议。县委书记、县委乡镇党委换届工作领导小组组长刘金明同志出席会议并讲了重要意见。刘书记的讲话,深刻阐述了乡镇党委换届工作的重要意义,明确了全县乡镇党委换届工作的方向和重点,并就如何做好换届工作提出了具体要求。现将刘书记讲话予以刊发,请各单位结合实际抓好贯彻落实。

 

刘金明同志

在全县乡镇党委换届选举工作会议上的讲话

 

一、统一思想,提高认识,切实增强做好乡镇党委换届选举工作的责任感和使命感

    乡镇党委是乡镇农村各类组织和各项工作的领导核心,乡镇党委领导班子及其成员的政治素质、领导能力和工作水平如何,不仅直接关系到我县农村基层党组织建设的整体水平,关系到党在人民群众中的形象和威信,关系到建设社会主义新农村历史任务能否顺利实现。搞好这次换届,对进一步加强和改进党的建设,深入贯彻落实科学发展观,顺利实施我县十二五规划,促进全县经济又好又快发展和社会稳定,具有十分重要的意义。因此,我们必须在思想上和行动上高度重视这次乡镇党委换届选举工作,要站在建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的高度抓紧抓好、抓出成效。通过严肃规范的工作,选出让全县人民群众满意的新一届乡镇党委。

二、把握基本要求,落实有关规定,扎实做好换届选举各项工作

    第一,要严格按照干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的标准选好用好干部。这次换届产生的乡镇党委领导班子,担负着组织实施“十二五”规划的重大责任。要以谋划和推动科学发展、选好配强领导班子为重点,要把干部的德放在首要位置,注重选拔政治坚定、原则性强、道德高尚、情趣健康的干部;要坚持服务科学发展为主导,注重选拔自觉贯彻落实科学发展观,锐意进取、勇于创新、工作实绩突出的干部;要坚持重视基层导向,注重选拔具有基层领导和工作经历的优秀干部,求真务实、埋头苦干、不事张扬的干部。坚决防止把背离党的路线、阳奉阴违,言行不一,品行不端,弄虚作假的人选进班子;坚决防止把片面追求政绩,搞形式主义的人选进班子;坚决防止把不讲原则、不敢担当责任,怕得罪人的老好人选进班子;坚决防止把缺乏大局意识,纪律观念差,严重闹不团结的人选进班子;坚决防止把贪图享乐,为政不廉,群众口碑差的人选进班子。要坚持干部能上能下,对那些能力平平、政绩寥寥、不能胜任现职的,要坚决进行调整。对现任班子成员在全额定向推荐中推荐票未过半数,或在民主测评中不称职票超过三分之一,经组织考察不宜继续担任现职的,不再提名。

第二,要以优化班子结构为重点,努力增强乡镇领导班子的整体功能和活力。根据上级规定,这次乡镇党委换届,党委委员职数为7-9名,其中除书记和担任政府正职的副书记外,一般设专职副书记1名;乡镇纪委委员名额为3-5人,其中书记1名。领导班子年龄结构应在全县范围内形成合理比例,其中乡镇党委书记要以35岁至50岁的干部为主体。要努力改善领导班子知识、专业和工作经历结构。既要选拔熟悉党务、意识形态、纪检、政法的干部,也要充实经济、社会管理、群众工作的干部,同时也要注重选拔实际工作经验丰富、能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的干部。通过优化领导班子结构,充分发挥各个年龄阶段、各种类型干部的作用,进一步增强乡镇领导班子的整体功能和活力。

第三,严格程序,规范操作,精心组织好党代表选举工作。要严格把握条件,注意素质和结构,使党代会代表具有先进性和代表性。一般每个乡镇为100-200名。具体名额由乡镇党委全体会议讨论决定,并报县委批准。名额分配由乡镇党委按照所辖党组织的数量、党员人数和工作需要确定。除工作需要外,乡镇党代表与乡镇人大代表、政协委员尽量减少交叉。要扩大代表候选人推荐和考察过程中的民主,代表产生要充分听取广大党员群众、基层党组织和纪检机关、监察等部门的意见。代表候选人预备人选要在一定范围内公示。要组织好党代表选举工作,制定好选举办法,完善差额选举制度,组织好候选人提名、确定、选举、报批、审查等各项工作,为召开好党代会奠定基础

    三、加强领导,精心组织,确保乡镇党委换届工作圆满完成

    一要加强领导,建立密切配合的工作体制和强有力的领导机构。为加强对乡镇党委换届选举工作的领导,县委成立了换届工作领导小组,下设办公室和具体办事机构。各乡镇党委也要及时成立强有力的领导小组和组建精干高效的办事机构。乡镇党委是此次乡镇党委换届选举工作的直接领导者、组织者、实施者,对整个换届选举过程负有直接的领导责任,务必要将换届工作作为一项重要任务来抓,切实摆上重要议事日程,加强领导,及早谋划。党委主要领导是换届工作的直接责任人,要切实负起责任。各乡镇党委和县直有关部门,要密切配合,协调联动,对遇到的新情况和重大问题,要及时研究解决。解决不了的,要及时请示汇报。

二要抓好业务学习和培训,保证依法换届。抓好工作培训是换届选举工作顺利进行的重要保证。换届选举本身就是一项法律性、政策性非常强的工作,必须按照法律规定和政策要求来开展工作。由于这次乡镇党委换届选举工作要求高、时间紧、任务重,尽管我们积累了一定的换届选举工作经验,但随着形势的发展和任务的变化,随之出现了一些新情况和新问题,需要新的方法去解决。因此,散会后,县委组织部将就这次党委换届有关事项进行培训,请乡镇有关同志一起学习探讨。各乡镇务必集中一定的时间和精力,组织相关工作人员认真学习组织业务、学习党内规章制度、学习换届程序,准确掌握选举规程和操作程序,全面提高业务能力,确保选举工作依法顺利进行。

    三是要严肃各项纪律,确保风清气正。换届是各级领导干部党性观念和组织纪律观念的现实检验,也是端正用人导向、匡正干部风气的良好契机。对此,中央和省、市委都有明确规定,连续召开了几次会议加以强调,县委年前也制发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》。我们要不折不扣地落实上级要求。换届期间,县纪委和县委组织部将对组织、人事工作纪律进行专门的监督检查,并受理群众举报,要发现一起查处一起,决不姑息。对在换届期间因领导不力、监管不严而出现的违法违纪行为,要严肃追究负责人和有关人员的责任,努力营造风清气正的换届环境。

四是要切实加强思想政治工作,确保干部队伍稳定。换届工作中,要把思想政治工作贯穿于全过程,教育引导广大干部讲党性、顾大局、守纪律,正确对待组织安排,正确对待个人的进退流转。在这里,我想和同志们多交流一下思想。这段时间,大家对换届很关注,一些同志的思想也很活跃,通过各种方式找组织、找领导。我想,凡是找组织部的人,多多少少总和当“官”有关。一般同志想提副科、副科想提正科、虚职想改实职,实职想到一个更好的岗位。出现这种情况,说正常也行,说不正常也对。从理解的角度说,不想当将军的士兵不是好士兵,从不理解的角度说,一个没有能力当将军却要想方设法当将军的士兵肯定不是什么好士兵。事业需要好班子,发展需要好干部。对那些一心想当“官”的同志,究竟符合不符合海兴的发展要求,符合不符合干部选拔任用标准,大家心里清楚,组织上更清楚。我们不否认,在干部人事安排上,受职数限制、岗位要求的影响,一些同志没有及时提拔起来,个别同志或许牢骚满腹,总觉得组织上对不起他。希望全县领导干部特别是乡镇干部,在这次换届中一定要正确定位,安心工作,要以好的思想作风和突出的工作实绩接受组织和党员干部群众的挑选。当然,对确实优秀的干部,我们要大力提拔,对确有困难的同志,组织也要照顾。在干部问题上,县委会尽量让那些素质能力较高、扎扎实实干事的同志基本满意,但不能达到人人满意。大家一定要摆正心态,正确面对进退流转,把心思全部用在工作和学习上。各乡镇党委要及时了解干部的思想动态,替县委有针对性地做好工作,化解矛盾。要切实做到“深、细、严、实、好”的要求,通过深入细致的思想政治工作,把广大干部的思想统一起来,为换届工作的顺利进行奠定坚实的思想基础。

五是要善始善终,重视做好换届后续工作。整个换届选举工作结束后,要对换届选举工作进行全面总结,总结出好的做法和经验,找出不足和有待改进的方面,不断完善、规范选举工作。对换届后的新一届党委班子成员,组织部门将根据县委的统一部署,有计划地进行培训,尽快让他们熟悉工作。要把乡镇党委换届与当前农村各项工作紧密结合起来,团结和号召乡镇广大党员干部群众,同心同德、奋发进取、开拓创新,一心一意建设社会主义新农村,为顺利实现“十二五”规划开好头、起好步。

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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